“兩強一增”，強農(nóng)富農(nóng)

　　“除總量差距外，安徽省農(nóng)業(yè)科技發(fā)展還存在結(jié)構(gòu)性問題。”

　　——實施“四新”科技成果轉(zhuǎn)化行動，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高到66%

　　風(fēng)吹麥浪，滿眼金黃。5月16日，渦陽縣，一場小麥新品種觀摩會吸引了全縣120多位種糧大戶參加。

　　“這片示范田一共種了3個品種，從長勢看畝產(chǎn)有望在600公斤以上，尤其是優(yōu)質(zhì)強筋小麥‘谷神麥19’長勢喜人，高產(chǎn)田塊有望達(dá)到畝產(chǎn)800公斤。”渦陽小麥全產(chǎn)業(yè)鏈融合體辦公室主任、安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院作物研究所汪建來研究員說。

　　依靠現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展，選用高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗的新品種，發(fā)揮品種的增產(chǎn)、節(jié)本和增效作用，已成為安徽省小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要思路之一。

　　去年，安徽省農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)65.5%，比2015年提高5.5個百分點。不過，與同屬長三角地區(qū)的江蘇省相比，2021年安徽省農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率低了6個百分點，與上海市相比更是低了近16個百分點。省委一號文件提出，今年要推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新和推廣應(yīng)用，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高到66%，高于全國平均水平4個百分點左右。

　　“除總量差距外，安徽省農(nóng)業(yè)科技發(fā)展還存在結(jié)構(gòu)性問題。”安徽大學(xué)農(nóng)村改革和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展研究院研究員崔寶玉認(rèn)為，這突出表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺少、“四新”科技成果轉(zhuǎn)化難度大、種業(yè)大而不強、農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展滯后等，制約農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　針對這些問題，省委一號文件明確提出，今年將大力實施農(nóng)業(yè)“四新”科技成果轉(zhuǎn)化行動，推廣新品種、新技術(shù)、新模式、新裝備，深化“科技特派員+”制度，新增科技特派員700名，總數(shù)達(dá)7000名，服務(wù)行政村覆蓋率達(dá)100%。爭創(chuàng)國家級農(nóng)業(yè)創(chuàng)新基地平臺，支持優(yōu)勢科研單位爭取進(jìn)入全國重點實驗室和國家技術(shù)創(chuàng)新中心布局。

　　種業(yè)是農(nóng)業(yè)的“芯片”，也是科技含量最高的領(lǐng)域之一。安徽省將實施種業(yè)強省建設(shè)行動，啟動省農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源中心庫建設(shè)，推進(jìn)良種重大科研聯(lián)合攻關(guān)，審定品種300個，增長40%，支持省級南繁科研育種基地建設(shè)，推動合肥打造“種業(yè)之都”。

　　以大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算為代表的新型信息技術(shù)，正成為農(nóng)業(yè)發(fā)展新的賦能手段。省委一號文件提出，今年要實施數(shù)字賦農(nóng)行動，建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠100個，新增數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用場景100個、累計達(dá)1200個。“安徽要加快數(shù)字化技術(shù)在特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局、生產(chǎn)、溯源，以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品市場分析等方面的深度應(yīng)用。”崔寶玉呼吁。

　　“載物滑車一次可運輸貨物約300公斤，節(jié)省了人力，大大提高了效率。”

　　——強弱項、補短板，經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)全程機械化率達(dá)45%

　　今年春茶季，金寨縣麻埠鎮(zhèn)響洪甸村，載物滑車在高山茶園投入使用，極大方便了茶農(nóng)。

　　“載物滑車一次可運輸貨物約300公斤，節(jié)省了人力，大大提高了效率。”響齊茶葉專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人范文奇介紹，以往運輸肥料、鮮葉必須靠肩挑背扛，費力費時，現(xiàn)在載物滑車投入使用有效解決了這一難題，又快又省勁，“午飯用機器運上山，送到采茶人手中還是熱的”。

　　記者了解到，這個機器操作簡單，安裝方便，軌道可起伏轉(zhuǎn)彎長距離鋪設(shè)，實現(xiàn)上下坡、直道或彎道運行。除運輸物品外，載物滑車還可搭載噴霧機、茶園修剪機等茶園作業(yè)機具。目前金寨縣已建3條高山茶園載物滑車軌道，在破解山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展瓶頸上取得新進(jìn)展。

　　省委一號文件明確提出，要推進(jìn)機械強農(nóng)，強調(diào)“聚焦農(nóng)機研發(fā)制造和推廣應(yīng)用，全面提高農(nóng)業(yè)機械化水平。”一方面繼續(xù)提高糧食作物的全程機械化水平，力爭今年主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達(dá)83%；另一方面強調(diào)強弱項、補短板，滿足特色農(nóng)業(yè)發(fā)展和山區(qū)丘陵地區(qū)機械化水平提高需要，實施特色農(nóng)機研制補短板行動等。

　　今年“三夏”，全省計劃投入聯(lián)合收割機20萬臺左右，機收率穩(wěn)定在98.5%以上。“將引導(dǎo)農(nóng)戶和機手選擇適宜機具、收割時間、留茬高度和收割速度，減少糧食損失。”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　采訪中，基層農(nóng)業(yè)干部和學(xué)者反映，當(dāng)前安徽省農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展還未能很好適應(yīng)省域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和規(guī)劃布局，適應(yīng)于茶葉、蔬菜、園藝等特色農(nóng)產(chǎn)品及丘陵、山區(qū)等特殊地區(qū)的農(nóng)業(yè)機械研發(fā)、推廣和應(yīng)用不足，智能化綠色化機械研發(fā)制造水平較低，農(nóng)機農(nóng)藝農(nóng)信融合程度不夠，亟待改善。

　　省委一號文件提出，實施特色農(nóng)機研制補短板行動，加快丘陵山區(qū)和設(shè)施園藝小型機械、高端智能機械研發(fā)制造。實施全程機械化推進(jìn)行動，提升裝備能力，深化農(nóng)機農(nóng)藝農(nóng)信融合，2022年經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)全程機械化率達(dá)45%。“十四五”期間，在推動小麥、玉米、水稻三大糧食作物全程機械化發(fā)展同時，重點推動油菜、花生等作物薄弱環(huán)節(jié)機械化取得顯著進(jìn)展，力爭設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品初加工等產(chǎn)業(yè)的機械化率總體在50%以上。

　　“已經(jīng)連續(xù)5年向村民分紅，去年分紅額度為每人620元。”

　　——壯大經(jīng)營性收入和工資性收入，深化改革釋放增收潛力

　　農(nóng)民增收一直是歷年省委一號文件關(guān)注的重點。今年省委一號文件提出，要通過鄉(xiāng)村振興帶動一批、城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移一批、完善社會保障兜底一批，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長10%左右。

　　從一季度看，全省農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到6094元，同比增長7.4%，增速高于全國0.4個百分點，增幅居全國第5位、長三角第1位。“十三五”期間，安徽省農(nóng)村居民人均可支配收入由2015年的10821元增加到2019年的15416元，從全國第18位上升到第12位。去年全省農(nóng)村居民人均可支配收入1.84萬元，居全國第11位，同比增長10.54%，人均可支配收入增速快于城鎮(zhèn)居民。

　　“近幾年安徽省農(nóng)民收入增速喜人，但絕對量仍落后于全國水平，必須進(jìn)一步挖掘潛力，釋放活力，加快增收步伐。”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　經(jīng)營性收入和工資性收入，是農(nóng)民收入的大頭，必須千方百計挖掘潛能，進(jìn)一步壯大。

　　省委一號文件要求，今年安徽省實施經(jīng)營性收入壯大行動，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益機制，家庭農(nóng)場達(dá)19萬個，農(nóng)民合作社穩(wěn)定在11萬個。鄉(xiāng)村休閑旅游年營業(yè)收入由810億元提高到900億元。實施工資性收入倍增行動，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，啟動農(nóng)村居民本地就業(yè)“121”計劃。

　　采訪中，不少村干部對增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入抱有很大期待。實施“三變”改革后，小崗村成立股份合作社，村民變股東，人人享受村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的果實。“已經(jīng)連續(xù)5年向村民分紅，去年分紅額度為每人620元。”鳳陽縣委常委、小崗村黨委第一書記李錦柱說。

　　去年，全省新增“三變”改革村689個，總數(shù)達(dá)到1.15萬個，占比由2020年的68%提高到72%；全年惠及942.4萬農(nóng)民，其中農(nóng)戶直接獲益15.2億元、村集體二次分紅1.9億元，共增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入17.1億元。

　　未來幾年，安徽省將持續(xù)實施財產(chǎn)性收入擴(kuò)量行動，加快釋放資源資產(chǎn)增收潛力，發(fā)展壯大村級供銷合作社。今年將新增集體經(jīng)濟(jì)強村200個，總數(shù)達(dá)2100個。實施轉(zhuǎn)移性收入提升行動，加大勞務(wù)輸出力度，今年開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)30萬人次以上。