福建力推農村改革加快特色現代農業發展

　　日前，福建省委、省政府印發的《關于全面推進農村改革加快特色現代農業發展的若干意見》（以下簡稱《意見》）提出，切實保障糧食安全、加強農業農村生態治理、審慎穩妥推進農村土地制度改革試點等26條意見。

　　《意見》提出，切實保障糧食安全。全面開展永久基本農田劃定工作，嚴守1710萬畝基本農田紅線；確保全省糧食播種面積穩定在1830萬畝、糧食總產650萬噸以上；繼續抓好150個糧食高產創建萬畝示范片建設，加快“兩縣七鄉”高產創建整建制推進試點工作，在30個糧食主產縣建設連片500畝以上的糧食產能區50萬畝以上；實施耕地質量保護與提升工程，推進建設占用耕地剝離耕作層土壤再利用，推進拋荒山垅田復耕項目。

　　《意見》明確，加強農業農村生態治理。大力實施河道岸線和河岸生態保護、飲用水水源地保護、地下水保護“三條藍線”；繼續推進22個重點縣、100個重點鄉鎮水土流失治理，實施中小河流治理項目112個，治理水土流失面積200萬畝；加快節水供水重大水利工程建設，征地補償和耕地占補平衡實行與鐵路、交通等國家重大基礎設施項目同等政策。

　　《意見》要求，審慎穩妥推進農村土地制度改革試點。在確保土地公有制性質不改變、耕地紅線不突破、農民利益不受損前提下，按照中央統一部署，審慎穩妥推進農村土地制度改革，做好農村宅基地制度改革試點工作；穩步推進農村房屋所有權登記工作，在46個省級綜合改革試點小城鎮和15個“小城市”培育試點中心鎮啟動農村房屋所有權登記發證工作。

　　《意見》還提出，大力推進美麗鄉村建設、引導和鼓勵社會資本投向農村、推進農村產權制度改革。要有序推進村莊整治，防止違背農民意愿的大規模撤并村莊、大拆大建，不搞過度硬化；支持新型農業經營主體投資建設農田水利、水土保持設施和生態建設項目，對社會資本利用荒山荒地進行植樹造林的，在保障生態效益、符合土地用途管制要求的前提下，允許發展林下經濟、森林旅游等生態產業；全面啟動農村土地承包經營權確權登記頒證工作，基本完成807個試點村確權登記頒證，確權總體上要確地到戶，從嚴掌握確權確股不確地范圍。