耿遵珠代表:

　　您提出的關于加快推進農產品品牌化建設的建議收悉。經商國家發展改革委、商務部,現答復如下:

　　一、關于提升農業品牌發展水平

　　農業農村部會同有關部門,強化頂層設計,加強政策創設,扎實推進農業品牌建設。一是推動建立農業品牌目錄。農業農村部持續推進農業品牌目錄制度建設,指導建立省級農業品牌目錄,1400余個區域公用品牌納入省級目錄重點培育,初步形成了上下聯動、梯次培育的農業品牌目錄體系。二是實施農業品牌精品培育計劃。農業農村部印發《農業品牌精品培育計劃(2022—2025年)》,培育一批產業優勢領先、市場空間潛力大、文化底蘊深厚的農業精品品牌,重點在渠道對接、媒體宣展、金融服務、海外推廣等方面提供支持。三是完善品牌標準體系。市場監管總局制定實施《品牌管理要求》、《品牌價值評價　農產品》等品牌相關國家標準。農業農村部指導中國農業大學制定發布《農產品區域公用品牌建設指南》等行業標準。四是開展品牌營銷推廣。農業農村部充分利用中國國際農產品交易會、中國農民豐收節等展會節慶活動,加強農業品牌營銷推廣。組織系列農產品產銷對接活動,營銷推介優質特色品牌農產品,提升品牌知名度和影響力。五是加強農民培訓。農業農村部開展農村實用人才帶頭人培訓,2024年舉辦65期鄉村產業融合發展專題班,面向新型農業經營主體帶頭人、農村創業帶頭人等,圍繞打造鄉土特色品牌、農業品牌建設等內容開展培訓,增強品牌意識、提升營銷能力。

　　下一步,農業農村部將會同有關部門,錨定建設農業強國目標,加快推動品牌強農。一是完善品牌目錄體系。深入實施農業品牌精品培育計劃,形成300個左右精品品牌培育目錄,提升省級農業品牌目錄建設質量,建立健全動態調整機制,提升品牌發展水平。二是完善營銷服務體系。指導具備條件的地方先行建立健全農產品營銷服務體系。部省聯合開展“鍛造農業精品品牌”營銷宣傳活動,促進品牌農產品消費。

　　二、關于加強物流基礎設施建設

　　農業農村部會同國家發展改革委、商務部,推進農產品現代流通體系建設。一是完善冷鏈物流基礎設施。農業農村部會同財政部共同實施農產品產地冷藏保鮮設施建設項目。國家發展改革委開展國家骨干冷鏈物流基地建設,重點面向高附加值生鮮農產品優勢產區等,整合集聚冷鏈物流及上下游產業資源,支持生鮮農產品產業化發展;統籌運用相關渠道資金,支持符合條件的冷鏈物流項目建設。商務部會同財政部支持17個省(自治區、直轄市)加強農產品供應鏈體系建設,進一步補齊冷鏈物流設施短板,完善農產品流通骨干網絡。二是健全縣鄉村三級物流配送體系。商務部會同相關部門實施縣域商業建設行動,支持建設改造縣級物流配送中心和鄉鎮快遞站點,完善倉儲、分揀、配送等設施,增強對鄉村的輻射能力;整合縣域郵政、供銷、快遞、商貿等物流資源,發展共同配送,實現風險共擔、利益共享,降低物流成本。

　　下一步,農業農村部將研究編制“十五五”全國產地市場體系發展規劃,完善農產品冷鏈流通節點布局。國家發展改革委將研究制定壯大縣域富民產業相關政策舉措,對推動品牌強農等重點任務做出安排;統籌相關資金渠道,支持相關地方加強農村物流基礎設施建設,完善冷鏈物流體系,為農業品牌建設提供支撐。商務部將品牌建設作為農產品現代流通體系建設的重要內容,加快推動農產品供應鏈轉型升級,實施縣域商業建設行動,支持完善生鮮農產品流通骨干網絡。

　　三、關于推動農村電商發展

　　農業農村部會同商務部等有關部門,立足農業產業發展需求,積極推動農村電商發展。一是推動農村電商高質量發展。商務部聯合有關部門印發《關于推動農村電商高質量發展的實施意見》,指導各地搭建多層次農村電商綜合服務平臺,培育多元化農村電商主體,推動農村商貿流通企業轉型升級,促進電商與鄉村產業全方位融合。二是實施“互聯網+”農產品出村進城工程。農業農村部印發《關于實施“互聯網+”農產品出村進城工程的指導意見》,組織各地實施“互聯網+”農產品出村進城工程。指導110個試點地區建立健全適應農產品網絡銷售的供應鏈體系、運營服務體系、支撐保障體系,促進農產品上網銷售、優質優價。三是加強農產品電商人才培訓。農業農村部持續舉辦農業農村電子商務專題培訓班,開展農民手機應用技能培訓,為農民提供免費便捷、看得懂用得上的培訓課程。

　　下一步,農業農村部將繼續深入實施“互聯網+”農產品出村進城工程。商務部將繼續深入實施農村電商高質量發展工程,發展直播電商、即時零售等新業態新模式,拓展農村電商應用場景,促進農產品銷售。

　　四、關于強化農產品質量安全監管

　　農業農村部會同有關部門持續加大農產品質量安全工作力度。一是加強農業投入品管理。農業農村部印發《到2025年化學農藥減量化行動方案》,推進農作物病蟲害綠色防控、統防統治。持續開展規范畜禽養殖用藥專項整治和水產養殖過程違規用藥治理,推進獸用抗菌藥減量化使用。二是開展突出問題專項整治。農業農村部深化重點問題農產品藥物殘留整治,針對部分農產品合格率不高的問題,實行“一品一策”攻堅治理。會同市場監管總局組織開展重點問題食用農產品聯合專項整治行動,分別從產地端、市場端協調發力,在收貯環節聯合監管,在監管執法中聯手打擊。三是加快推進追溯體系建設。農業農村部制定《關于加快推進農產品質量安全追溯體系建設的意見》等文件,推動構建從農田到餐桌的追溯體系。建設國家農產品質量安全追溯管理信息平臺,并與各省信息平臺完成對接。

　　下一步,農業農村部將會同有關部門堅持檢打聯動,不斷加大執法力度,對使用禁用藥物的露頭就打、絕不姑息;下大力氣解決常規藥物殘留超標問題,對監督抽查中藥物殘留超標的及時跟進執法。

　　感謝您對我部工作的關心,希望繼續對“三農”工作給予支持。　

　　聯系單位及電話:農業農村部市場與信息化司

　　　　　　　　　　010-59191365

　　農業農村部

　　2025年9月26日