《關于建設“沙漠菜倉” 培育農業新質生產力的提案》收悉。經商交通運輸部、商務部，現答復如下：

一、關于加大設施農業在戈壁、荒漠的布局

我部認真貫徹黨中央、國務院決策部署，把推進現代設施農業建設作為穩產保供、擴大內需的重要抓手，會同有關部門采取多種措施加快推進現代設施農業建設。一方面是會同國家發展改革委、財政部、自然資源部等部門聯合印發了《全國現代設施農業建設規劃（2023—2030年）》，提出實施戈壁鹽堿地現代設施種植建設工程，在保護生態環境基礎上，帶動全國利用非耕地發展現代設施農業，重點在甘肅、青海、新疆等地區建設一批戈壁設施農業園區。另一方面是自然資源部會同農業農村部等部門出臺了《關于設施農業用地管理有關問題的通知》（自然資規〔2019〕4號）等文件，要求各地國土空間規劃編制同步考慮設施農業用地用海需求和布局；明確在符合政策要求的前提下，可在具備水資源條件的地區探索科學利用戈壁、荒漠等發展可持續的現代設施農業，加強現代設施農業用地保障。

下一步，我部將按照有關規劃部署，繼續推進設施農業現代化提升行動，加強對戈壁、荒漠等地區發展現代設施農業的跟蹤指導，不斷完善政策措施，推動現代設施農業高質量發展。

二、關于加大重大科技攻關和重點技術推廣

為推動現代設施農業高質量發展，我部采取多種方式加強科技創新與技術推廣。一是推動組織高校科研機構、設施企業、行業協會等共同研究提出設施農業領域攻關和推廣的重點技術，篩選了長季節果菜無土栽培技術、智能蛋雞養殖巡檢機器人、深遠海可移動式養殖工船船載艙養技術等16項實用推廣技術。二是推動出臺相關技術標準，編制了全國設施蔬菜棚型結構與工藝技術圖冊，聚焦日光溫室和塑料大棚，分區域明確了主推棚型結構，提出了設備配置清單和老舊設施改造的工藝做法，為推動設施蔬菜提檔升級提供技術指引。

下一步，我部將進一步推動加大現代設施農業科技創新研發，加快提升科技裝備整體水平，開展先進適用技術集成推廣，促進現代設施農業提檔升級。

三、關于完善現代設施農業產業鏈條

為加快補齊設施農業產業發展鏈條短板，我部采取多種方式加強農產品加工、冷鏈物流設施建設。一是配合有關部門，積極促進農村一二三產業融合發展。2020年印發《全國鄉村產業發展規劃（2020—2025年）》，提出統籌發展農產品初加工、精深加工和副產物綜合利用加工，加快技術創新和加工裝備創制，促進農產品加工業提檔升級。二是會同財政部組織實施農業產業融合項目，安排中央財政補貼資金支持建設國家現代農業產業園、優勢特色產業集群和農業產業強鎮，推進農產品生產和初加工、精深加工協同發展。截至目前，支持各地建設優勢特色產業集群220個、國家現代農業產業園350個、農業產業強鎮1709個，其中，以設施農業為主導產業的優勢特色產業集群7個、國家現代農業產業園18個。三是會同財政部共同實施農產品產地冷藏保鮮設施建設項目，支持家庭農場、農民合作社和農村集體經濟組織，建設田頭冷藏保鮮設施，新增庫容1950萬噸以上。引導各地利用中央財政銜接推進鄉村振興補助資金支持產地冷鏈物流設施建設。

下一步，我部將按照有關規劃部署，繼續推進設施農業現代化提升行動，加快提升科技裝備整體水平，開展先進適用技術集成推廣，補齊產業發展鏈條短板，促進現代設施農業高質量發展。

感謝對我部工作的關心，希望繼續對“三農”工作給予支持。

                                                                                                               農業農村部

                                                                                                                 2024年8月16日

    （聯系部門：農業農村部計劃財務司    聯系電話：010-59191305）